أصبح قطاع النقل البري الاحترافي أقرب إلى وضع بروتوكول حكومي لإجراء اختبارات الكحول والمخدرات على السائقين المحترفين ، وذلك في أعقاب الاتفاق الذي تم التوصل إليه بين الاتحاد الإسباني لنقل البضائع (CETM) ونقابات CCOO و UGT ، بمشاركة جمعية أصحاب العمل في مجال نقل الركاب Confebús.
تم تسليم النص المتفق عليه في منتصف يناير إلى المديرية العامة للمرور (DGT) وسيكون بمثابة الأساس لتطوير لائحة وطنية ، بهدف نشرها في الجريدة الرسمية للدولة (BOE) وأن تكون ذات تطبيق عام في جميع الاتفاقيات الإقليمية ، سواء في نقل البضائع أو الركاب.
إطار عمل مشترك للقطاع بأكمله
بحسب كارميلو غونزاليس ، رئيس CETM، فإنّ نية المديرية العامة للضرائب (DGT) هي تزويد القطاع بإطار تنظيمي موحد ، متجاوزةً بذلك التفاوتات الإقليمية الحالية. مع ذلك، يحذر رئيس قطاع الأعمال من أن هذا التنظيم سيظل بحاجة إلى دراسة من قبل الوزارات المعنية، ما سيؤثر على الجدول الزمني لتنفيذه.
حالياً، لا يوجد سوى اتفاقيتي مفاوضة جماعية إقليميتين ساريتين تتناولان هذا النوع من التفتيش بشكل صريح: اتفاقيتا أستورياس وفالنسيا ، اللتان شكلتا مرجعاً لتصميم البروتوكول الوطني. تسمح اتفاقية أستورياس بإجراء ما يصل إلى ثلاث عمليات تفتيش سنوياً ، بينما تسمح اتفاقية فالنسيا بإجراء عمليتي تفتيش ، وتنص كلتاهما على الالتزام بإخطار الممثلين القانونيين للعمال كتابياً قبل 15 يوماً على الأقل .
نهج وقائي وضمانات للسائقين
أكدت النقابات أن البروتوكول ليس عقابياً بطبيعته ، بل ينبغي فهمه كإجراء وقائي من المخاطر في مكان العمل . وفي هذا السياق، تتضمن اتفاقيات المفاوضة الجماعية في أستورياس وفالنسيا إطاراً يتجنب معاقبة السائقين الذين يعترفون بحالة إدمان، شريطة أن يطلبوا تعليقاً مؤقتاً لعقودهم للخضوع لبرامج إعادة تأهيل.
في حالة فالنسيا، التي تعتبر النموذج المفضل لدى منظمات النقابات العمالية، تم أيضاً تحديد أن اختيار العمال الخاضعين للاختبارات يجب أن يستند إلى معايير موضوعية تحددها خدمة الوقاية ، مع مراعاة أعلى مستويات المخاطر الفردية والجماعية.
الضوابط والتقاعد والمساهمات: مفاوضات متوازية
لطالما كان تطبيق اختبارات الكحول والمخدرات مطلباً قديماً لشركات النقل ، وقد تقدم هذا المطلب بالتوازي مع مطالب قطاعية أخرى، مثل تطبيق معاملات التخفيض لتقديم موعد تقاعد السائقين المحترفين.
قدّمت النقابات العمالية وروابط أصحاب العمل هذا الطلب بشكل مشترك إلى إدارة الضمان الاجتماعي ، التي أمامها ستة أشهر - حتى 23 أبريل - لإصدار قرارها. ومع ذلك، تشير CETM إلى أن أي قرار في هذا الشأن قد يؤدي إلى زيادة في اشتراكات الضمان الاجتماعي ، مما يؤثر بشكل مباشر على تكاليف الشركات. ولهذا السبب، تطالب منظمات القطاع بمشاركة فعّالة في هذه العملية ومراجعة اشتراكات التأمين ضد الحوادث.
خطوة أساسية لسلامة الطرق وأماكن العمل
إذا تم تأكيد نشره في الجريدة الرسمية، فسيمثل البروتوكول الجديد تقدماً كبيراً في مجال السلامة على الطرق وفي الوقاية من المخاطر المهنية في مجال النقل البري المهني، مما يوفر للقطاع إطاراً قانونياً واضحاً ومتوازناً ومشتركاً للشركات والسائقين في جميع أنحاء البلاد.
